El fallo de La Haya

Juan José Bonifaz B..- El fallo del Tribunal de La Haya por el problema del mar territorial entre Perú y Chile, ha desatado una serie de declaraciones –unas optimistas otras pesimistas– sobre el litigio boliviano-chileno del derecho marítimo soberano de Bolivia.
En primer lugar, debe quedar claro que la costa boliviana se extendía desde la desembocadura del río Loa –límite con el Perú– al Sur hasta el paralelo 25º30´ en el Paposo. Arica fue peruana desde la creación de la República, y pasó a Chile como consecuencia de la guerra de 1879. Las afecciones paceñas, fueron históricamente sobre el puerto de Arica pese a sus restricciones. Esa corriente de solución marítima con soberanía, se ha impuesto en el eje central y el centralismo, y compromete al Perú. Chuquisaca se opuso al Tratado de 1904, y cree que las costas bolivianas –inexplicablemente ignoradas– deberían ser objeto de la negociación.
En segundo lugar, Bolivia pregona su actitud pacifista, pero se muestra agresiva y versátil en sus políticas sobre esta materia. El hecho de demandar en La Haya sin consultar al país, contradice una posición negociadora sobre las bases de la integración regional, la buena fe, inteligencia y beneficio recíproco. Una manera civilizada y moderna de avanzar en paz, es un proceso de integración con desarrollo, éste tipo de soluciones proactivas, reales y equilibradas, pueden acabar con los males de la dependencia, la pobreza y la injusticia que pesan sobre el Continente de una manera cruel y sostenida.
Tomando algunos conceptos del Dr. Ricardo Anaya Arce, sobre "Reintegración Marítima de Bolivia en el Marco de Desarrollo e Integración Latinoamericanos" (1962) para sentar las bases de una propuesta donde las partes puedan encontrar la solución, sobre la base de su complementación, planteamos:
a) Que la aspiración marítima de Bolivia, no podrá ser abandonada jamás por este país. Que por tanto, es un problema que preocupa no solo a los países involucrados sino a toda la América Latina.
b) Que en los tiempos que corren, los problemas deben resolverse a través de soluciones totales del desarrollo y la integración.
c) Que debería buscarse una manera de lograr que Bolivia y Chile se avengan a aceptar que un sector de la costa boliviano-chilena situada sobre el Pacífico, sea declarada Área de Desarrollo Regional y a convenir que, los países involucrados, tengan acceso a corredores de libre tránsito, ríos y recursos comprendidos en el Área, dentro de un sistema de aprovechamiento que contemple, equivalentemente, recíprocos intereses (*)
d) Que los organismos internacionales de crédito y cooperación, deberían financiar los recursos necesarios para el desarrollo del Área.
e) Que las universidades –dejando de lado los intereses políticos– tomen a su cargo el estudio de la idea en sus distintas proyecciones y levantar investigación sobre los factores económicos, sociales y culturales que intervienen en el problema, así como sugerir las modalidades que se podrían imprimir a las distintas soluciones. Tales estudios podrían comprender el inventario de los recursos naturales de la zona, los sistemas de complementación económica, los mercados, la estructura de la población, la reacción cultural, etc.


(*) Este criterio, corresponde a una visión del Sur de Bolivia.