RA�CES Y ANTENAS

La desindustrializaci�n precoz

Gonzalo Chavez A..- El desarrollo econ�mico contempor�neo es sin duda resultado de la industrializaci�n entendida �sta como el proceso que ampli� de manera significativa la disponibilidad de productos para la sociedad de manera mecanizada. La primera y segunda revoluci�n industrial permitieron el crecimiento sostenido de la productividad en Inglaterra y los Estados Unidos y la divisi�n internacional del trabajo, entre naciones ricas y pobres. Fue la industrializaci�n de nuevo la que permiti� que varias econom�as emergentes alcanzaran niveles de desarrollo de pa�ses pr�speros.
Este fen�meno se conoce como convergencia. Jap�n, Corea del Sur, Taiw�n y China son algunos ejemplos en el Asia. En menor grado Brasil sigui� el camino de la convergencia en el continente aunque con menores resultados. La industrializaci�n tambi�n dio forma al mundo moderno en t�rminos, sociales, pol�ticos y culturales. Fue responsable de la creaci�n del capitalismo urbano con sus burgueses y proletarios. En Am�rica Latina en general y en Bolivia en particular, la industrializaci�n fue y es una idea-fuerza central en el imaginario pol�tico, brinda un horizonte de esperanzas a muchas generaciones en el pa�s. En nuestro caso, desde los a�os 50 pensamos que la industrializaci�n como la v�a para salir de la pobreza y buscar niveles de desarrollo mayores. Aunque las definiciones son variadas - para unos industrializaci�n es integraci�n vertical, producir desde la vaca al calzado, y para otros significa diversificaci�n productiva, ampliar la gama de productos nacionales que ofrecemos � la esperanza asociada a este proceso es progreso. De hecho, como mencionado varios pa�ses pobres salieron de esta condici�n generando alg�n tipo de industrializaci�n.
En los �ltimos a�os ha surgido un interesante debate acad�mico que desmitifica la panacea de la industrializaci�n. Basados en hechos y marcos conceptuales se afirma que en la econom�a mundial actual se estar�a m�s bien viviendo un proceso de des industrializaci�n. A continuaci�n, seguir� los trabajos de Dani Rodrik, �Premature Deindustrialization�. Amirapu y Subramanian, �Manufacturing or Services? An Indian Illustration of a Development Dilemma�. Y Dasgupta y Singh, �Manufacturing, Services and Premature Deindustrialization in Developing Countries: A Kaldorian Analysis�, estos �ltimos acu�aron el t�rmino desindustrializaci�n precoz, que toma prestada esta columna. Antes que queme esta columna porque presenta un callej�n sin salida para pa�ses como Bolivia, me adelanto a decirle que la idea no es fomentar el fatalismo, sino m�s bien es pensar que el futuro del desarrollo puede que no este en imitar industrializaci�n de viejo cu�o como la inglesa, que paso de fundici�n del hiero al autom�vil, y s� en saltar a la revoluci�n de los servicios que puede ser el camino a seguir por los pa�ses pobres. Seg�n Rodrik, la desindustrializaci�n en los pa�ses desarrollados, como en Estados Unidos desde los a�os 50, se mide por la menor generaci�n de empleo del sector y por el estancamiento del valor agregado generado por la industria al producto. La ca�da del empleo industrial se explica por los avances tecnol�gicos. La vieja idea de Marx que las maquinas substituyen a los trabajadores. El menor valor generado por las manufacturas se explica por la invasi�n de productos asi�ticos a los mercados de los pa�ses ricos. Ahora bien, la desindustrializaci�n precoz en las econom�as en v�as de desarrollo es un fen�meno m�s complejo de explicar. Tiene que ver con la evoluci�n del comercio internacional que en las �ltimas d�cadas que produjo un incremento mucho mayor de los precios de las materias primas que el valor de los productos manufacturados. As� pa�ses ricos en recursos naturales han tenido incentivos muy fuertes para reprimarizar sus aparatos productivos y descuidar sus industrias de productos manufacturas, el caso emblem�tico es Brasil. A esto se suma, el ingreso de China a este mercado, con precios muy bajos de mercanc�as m�s elaboradas. En este contexto, Rodrik sostiene que las econom�as subdesarrolladas han ingresado masivamente a los servicios sin haber pasado por la experiencia de la industrializaci�n, el caso ejemplar es India, que tiene un de los sectores m�s grandes de servicios de software del mundo. Guardando las distancias en el vecindario latinoamericano estar�a Uruguay. Por lo tanto, una pregunta central en la actualidad es saber si la industria de los servicios financieros, comerciales, tur�sticos, tecnol�gicos, ingenieriles, m�dicos, de transporte, de comunicaci�n, de software y otros son una v�a al desarrollo econ�mico sostenible. Bueno, los servicios de calidad son intensivos en capital humano y la mano de obra calificada es central. Ghani, Ejaz; O'Connell, Stephen. �Can service be a growth escalator in low-income countries ?� sostiene que los las industrias de servicios pueden desempe�ar el papel que correspondi� en el pasado a la manufactura. Los servicios aportan cada vez m�s al Producto Interno Bruto (PIB) de los pa�ses en desarrollo y los empleos en los servicios urbanos se han ampliando significativamente. Pero frente a este optimismo, esta el hecho que los servicios en pa�ses pobre como Bolivia est�n en el sector informal donde la productividad es muy baja.