LEGISLATIVO. Asamble�stas del MAS dieron sus puntos de vista en una reuni�n, ayer.

LA REGI�N NO TIENE UNA PROPUESTA DE DESARROLLO NI SABE QU� DEMANDAR�

Chuquisaca sin horizonte de planificaci�n en debate fiscal

Daniel Villavicencio/CORREO DEL SUR y Agencias

�Qu� puede obtener Chuquisaca del debate sobre el Pacto Fiscal en el que se definir� una nueva distribuci�n de recursos? �No tenemos una visi�n de desarrollo, entonces nos van a dar lo que ellos (el Gobierno) creen que necesitamos y van a priorizar el eje central que es el eje donde se invierte la plata de este pa�s�. El analista Juan Jos� Bonifaz basa su visi�n pesimista de este nuevo debate nacional en la �irresponsabilidad� de las autoridades regionales que durante los �ltimos a�os no se ocuparon de generar un debate de planificaci�n del desarrollo departamental de mediano y largo plazo. Por ello, Chuquisaca asistir� �en pa�ales� a un debate de importancia trascendental, sin una idea clara de cu�nto de recursos requiere para impulsar su crecimiento, c�mo o en qu� los invertir�.
El Pacto Fiscal puede entenderse como el espacio agendado por la Ley Marco de Autonom�as, en el cual, a trav�s de un proceso de concertaci�n, se discutir� sobre los temas de generaci�n, distribuci�n y destino de los recursos p�blicos pendientes desde el proceso constituyente y que son fundamentales para el desarrollo.
�En estos a�os todo lo que hemos hecho es basarnos en un presupuesto anual y no en un presupuesto plurianual. No hemos hecho nada en materia de planificaci�n, por tanto, no sabemos cu�nto de recursos necesitamos para poder hablar de un Pacto Fiscal, lamentablemente, estamos en pa�ales en ese tema, vamos a ir (a un debate) y nos van a imponer (sus criterios), posiblemente, la reuni�n de ma�ana (hoy) es para ver la propuesta del Gobierno al Pacto Fiscal, que ha de ser una medida pol�tica previa a las elecciones subnacionales�, insisti� Bonifaz.
El presidente Evo Morales convoc� para hoy al Consejo Nacional de Autonom�as para iniciar el debate por el pacto fiscal, el mismo que tendr� �de acuerdo con el ministro de Autonom�as, Hugo Siles�una vinculaci�n directa con la Agenda Patri�tica 2025.
Seg�n la reflexi�n de Bonifaz, tambi�n en este punto existe un alto nivel de �responsabilidad� de los propios chuquisaque�os porque no generaron una visi�n de futuro. �El a�o 2025 es el a�o de Chuquisaca, donde se ha fundado Chuquisaca: es en esta ciudad. Por tanto, deber�amos tener una idea clara del 2025 a partir de la Constituci�n Pol�tica del Estado que dice que Sucre es Capital�, a�adi� al recordar que el �ltimo Plan de Desarrollo Departamental contempla el periodo 2012-2016 con proyectos que no terminan de concretarse como el Centro Internacional de Convenciones, el proyecto Cachimayu y el aeropuerto de Alcantar�, entre otros.


SIN PROPUESTA
La convocatoria lleg� en un clima prelectoral y hall�, en el caso de Chuquisaca, a una autoridad departamental transitoria, Jaime C�rdenas, que si bien anunci� su asistencia, admiti� que no lleva una propuesta regional.
La cr�tica de los sectores pol�ticos no se dej� esperar; el candidato a gobernador Dami�n Condori (CST) cuestion� que la Gobernaci�n acuda a un debate de real importancia sin una posici�n clara. �A�n hay tiempo, al Gobernador interino, al Rector de la Universidad, al mismo Alcalde, al Presidente de AMDECH, a los empresarios privados y las organizaciones en su conjunto deber�amos trabajar para tener una propuesta. En 2014 la Gobernaci�n recibi� Bs 1.237 millones del Gobierno central y Bs 918 millones las alcald�as. En total, como Chuquisaca, incluida la Universidad, casi Bs 4.349 millones en 2014. �Eso c�mo podemos duplicar o triplicar con el Pacto Fiscal? �Cu�les ser�an las fundamentaciones? Un par�metro deber�a ser la pobreza, qu� departamentos estamos menos avanzados en educaci�n, salud� �C�mo equilibrar los departamentos?", afirm�.
El pasado lunes, el alcalde Mois�s Torres lament�, por otra parte, que el debate convocado por el Gobierno haya excluido a los alcaldes de las ciudades capitales.
Ante la situaci�n, fue el presidente del Concejo Municipal, Germ�n Guti�rrez, quien anunci� el inicio del debate en dicha instancia.


OPINIONES
Una de las regiones que pretende defender su propuesta en el debate que iniciar� hoy, es Santa Cruz. Su gobernadora interina, Ruth Lozada, ratific� que la propuesta cruce�a consiste en que las recaudaciones tributarias del pa�s se destinen en un 50% para el Gobierno central y el restante 50% para los departamentos. La idea de partir por la mitad lo recaudado tuvo eco en Tarija.
Lozada explic� que la f�rmula plantea que del 50% recibido en cada regi�n, 20% vaya a las Gobernaciones, 23% a los municipios, 6% a las universidades y 1% a los pueblos ind�genas.
Hay inter�s de otras instituciones en participar. El director de la fundaci�n Jubileo, Carlos N��ez, dio a conocer el comunicado de la plataforma Pacto por el Bien Com�n, en el que se sugiere que el Pacto Fiscal debata la generaci�n de ingresos, su redistribuci�n, el destino del gasto p�blico y la definici�n de pol�ticas de Estado, pero adem�s demanda que sean part�cipes todos los sectores de la sociedad civil.
Ayer, los ministros de la Presidencia y de Autonom�as, Juan Ram�n Quintana y Hugo Siles, respectivamente, se reunieron con los legisladores del Movimiento Al Socialismo (MAS) para intercambiar propuestas sobre el Pacto Fiscal.
El vicepresidente de la C�mara de Diputados, V�ctor Borda, propuso que el debate no s�lo se ajuste a la redistribuci�n de los recursos, sino que tambi�n se discuta los principios de solidaridad y representatividad respetando la Agenda Patri�tica 2025.
Al respecto, el senador del MAS Carlos Romero explic� que el Pacto Fiscal va m�s all� de un debate sobre la redistribuci�n de recursos, sino tambi�n incluye el tema social y pol�tico.


METODOLOG�A
"Una vez que instalemos el Consejo Nacional de Autonom�as vamos a presentar la propuesta de Pacto Fiscal (del Gobierno), la metodolog�a de trabajo para que el nivel central y la entidades territoriales aut�nomas podamos discutir y debatir todos los temas inherentes al proceso auton�mico, a la distribuci�n de recursos, administraci�n del gasto y las fuentes de financiamiento del proceso auton�mico", explic� el ministro Siles.
Se prev� que en la reuni�n inaugural convocada por el presidente Morales participar�n los nueve gobernadores, cinco representantes de la Federaci�n de Asociaciones Municipales (FAM), cinco representantes de las autonom�as ind�genas y un representante de las autonom�as regionales, adem�s de los ministros de Autonom�a, Presidencia y Planificaci�n de Desarrollo.
Son 24 autoridades las que conforman el Consejo Nacional de Autonom�as; el debate se instala hoy, en La Paz.

Consejo

El Consejo Nacional de Autonom�as est� integrado por 24 autoridades, a la cabeza del Jefe de Estado, los ministros de Autonom�as, de la Presidencia y de Planificaci�n.