DEBATE. El Consejo Nacional de Autonom�as empez� a sesionar el pasado mi�rcoles.

CONSIDERA QUE CON LA PROPUESTA DE DISTRIBUCI�N DE RECURSOS DE BENI Y SANTA CRUZ, SE DEBILITAR�A AL ESTADO

El Gobierno descarta propuesta de distribuci�n; Santa Cruz ve dilaci�n

La Paz y Santa Cruz/Agencias

La propuesta de redistribuci�n de recursos que las gobernaciones de Santa Cruz y Beni plantearon en el Consejo Nacional de Autonom�as busca debilitar al Estado y con ello atenta contra la l�nea de fortalecimiento de las capacidades subnacionales para generar riqueza, ya que �no pueden haber autonom�as fuertes con Estado d�bil�, advirti� el ministro de la Presidencia, Juan Ram�n Quintana.
Poco despu�s, el vicepresidente �lvaro Garc�a Linera advirti� que cualquier acuerdo de pacto fiscal deber� pasar por respetar el modelo econ�mico plurinacional y la agenda 2025 proyectada por el Ejecutivo. "Cualquier debate en torno al pacto fiscal tiene que garantizar estos tres pilares inamovibles del desarrollo de este pa�s: modelo econ�mico plurinacional exitoso, plan de gobierno apoyado por la poblaci�n, agenda 2025 aprobada por los bolivianos y convertida en ley", enfatiz�.
De esa manera el Gobierno rechaz� la propuesta planteada ayer, al inicio del debate hacia la construcci�n de un nuevo pacto fiscal, por los gobernadores de Beni, Carmelo Lens, y de Santa Cruz, Ruth Lozada, quienes propusieron la redistribuci�n de los impuestos en 50% para el Estado y 50% para los gobiernos subnacionales, universidades e ind�genas, sin tocar las regal�as por hidrocarburos y miner�a.
�No hay en ninguna parte del mundo, menos en Bolivia, y no se va a producir eso, autonom�as fuertes con Estado d�bil. Este es un tema fundamental, si nosotros queremos tener autonom�as fuertes, con gran capacidad de producci�n a nivel de gobernaciones y municipios, debemos tener un Estado fuerte�, insisti� Quintana durante una entrevista con la estatal emisora Patria Nueva.


PROCESO DILATORIO
Al respecto, la Gobernaci�n de Santa Cruz advirti� que el proceso de elaboraci�n de Pacto Fiscal que puso en marcha el Gobierno central tiene un car�cter "dilatorio" porque busca postergar el anhelo auton�mico de las regiones. Ante ello anunci� la socializaci�n de la propuesta en el pa�s.
Tras realizarse la primera sesi�n del Consejo Nacional de Autonom�as, el Gobierno propuso una metodolog�a de trabajo en cinco etapas antes de consolidar el Pacto Fiscal, asimismo plante� priorizar la generaci�n de recursos antes que la distribuci�n.
Las cinco etapas son: la organizaci�n del Consejo Nacional de Autonom�as, la socializaci�n de la metodolog�a, la priorizaci�n de agendas, el mejoramiento de la administraci�n de recursos econ�micos y la identificaci�n de las fuentes de financiamiento de recursos.
La cr�tica surgi�, adem�s, porque el debate iniciado el mi�rcoles a�n no se traz� plazos.
"La propuesta t�cnica de di�logo la han dividido en cinco partes, esto es totalmente dilatorio; quiere decir que al Gobierno central no le interesa que Bolivia tenga Pacto Fiscal hasta que acabe la nueva gesti�n de Evo Morales", lament� la gobernadora cruce�a Ruth Lozada.
Al respecto, el mi�rcoles, el gobernador beniano, Carmelo Lens, apoy� la posici�n del Gobierno que se centra en apoyar el desarrollo productivo, pero resalt� que la propuesta que present� junto con Santa Cruz no toca recursos del Tesoro General de la Naci�n (TGN), sino que se centra en la distribuci�n de los ingresos de la coparticipaci�n tributaria.
Para el ministro de Autonom�as, el cruce�o Hugo Siles, el rechazo de la Gobernaci�n de Santa Cruz a la propuesta metodol�gica es "prematuro" y contradictorio porque en la primera sesi�n habr�a aceptado contribuir con este proceso. "Es prematuro, porque el mi�rcoles se present� la propuesta t�cnica de Pacto Fiscal como el borrador de reglamento (para que) pueda ser estudiado por los miembros y luego en la pr�xima reuni�n poder hacer las contribuciones", explic� la autoridad.
Siles a�adi� ayer que el Consejo tambi�n abrir� sus puertas al Ministerio de Econom�a y a las organizaciones sociales; en ambos casos a solicitud del presidente Morales.


OPINIONES
En La Paz, el gobernador C�sar Cocarico (MAS) rechaz� la propuesta de la nueva redistribuci�n que plantea Santa Cruz y pidi� que haya un modelo "solidario".
A criterio del ex gobernador cruce�o, Rub�n Costas, el tema del Pacto Fiscal es una "papa caliente que les quema y por eso esta situaci�n distractiva que desorienta a la gente".

Fuentes y competencias

La Ley Marco de Autonom�as establece que la propuesta t�cnica de di�logo del Pacto Fiscal tomar� en cuenta las fuentes de recursos p�blicos con relaci�n a la asignaci�n y ejercicio de competencias de las entidades territoriales aut�nomas y del nivel central.

La propuesta de redistribuci�n de Beni y Santa Cruz

La Gobernaci�n cruce�a argumenta que actualmente el Gobierno central maneja el 75% de las recaudaciones tributarias que se generan en todo el pa�s, el 20% lo manejan los municipios y el 5% las universidades, mientras las gobernaciones y pueblos ind�genas no reciben nada.
La propuesta cruce�a de Pacto Fiscal plantea una distribuci�n "equitativa" de las recaudaciones tributarias, asignando un 50% para el Gobierno central y el otro 50% para las entidades territoriales aut�nomas del pa�s.
As�, seg�n esta propuesta a la que tambi�n se suma la Gobernaci�n de Beni, un 20% se destinar�a a las gobernaciones, 23% a los municipios, 6% a las universidades y 1% a los pueblos ind�genas.